Bail Is Rule सतेंद्र कुमार अंतिल बनाम केंद्रीय जांच ब्यूरो में सुप्रीम कोर्ट ने जमानत के दिशा-निर्देश दिए हैं और कहा है कि जमानत नियम है और जेल अपवाद है।
पार्श्वभूमि
• निर्णय का संदर्भ – समय-समय पर जारी दिशा-निर्देशों के बावजूद जमानत आवेदनों और उसके बाद की अपीलों की अस्वीकृति।
• जेलों में बंदियों का एक बड़ा हिस्सा विचाराधीन कैदी (सभी कैदियों का 2/3) है।Bail Is Rule
एक संज्ञेय अपराध के पंजीकरण के बावजूद, 7 साल या उससे कम समय के लिए दंडनीय अपराधों के आरोप में बहुसंख्यक को गिरफ्तार करने की भी आवश्यकता नहीं हो सकती है। वे न केवल गरीब और अनपढ़ हैं बल्कि इसमें महिलाएं भी शामिल होंगी
• कोर्ट ने यह भी कहा कि समस्या ज्यादातर अनावश्यक गिरफ्तारी के कारण होती है, जो सीआरपीसी की धारा 41 और 41 ए और अर्नेश कुमार के 2014 के फैसले के उल्लंघन में की जाती है।Bail Is Rule
• दंड प्रक्रिया संहिता कहीं भी ‘परीक्षण’ शब्द को परिभाषित नहीं करती है, अदालत ने कहा कि ‘परीक्षण’ शब्द को एक विस्तारित परिभाषा दी जानी चाहिए और जमानत देने के प्रयोजनों के लिए इसे दो चरणों में विभाजित किया जाना चाहिए।
• जांच के स्तर पर, पूछताछ और पूछताछ के प्रयोजनों के लिए पुलिस हिरासत की आवश्यकता हो सकती है, हालांकि, परीक्षण के स्तर पर यह आवश्यक नहीं है।
• अदालत ने दोहराया कि जमानत नियम है और जेल अपवाद है। यह संविधान के अनुच्छेद 21 की कसौटी है।Bail Is Rule
• दोषी साबित होने तक बेगुनाही की धारणा आपराधिक कानून का एक और प्रमुख सिद्धांत है।Bail Is Rule
ब्रिटेन में जमानत
• इस अधिनियम में विचाराधीन कैदियों के साथ जेलों के बंद होने को ध्यान में रखा गया है
• वारंट जारी करने से जुड़े मामले
• दोषसिद्धि से पहले और बाद में जमानत देना
• जांच एजेंसी और अदालत द्वारा शक्ति का प्रयोग
• जमानत की शर्तों का उल्लंघन, बांड का निष्पादन, और Bail Is Ruleके अभेद्य सिद्धांत पर Bail Is Ruleऔर जमानत पाने का अधिकार।
• अपराध की प्रकृति और निरंतरता सहित विभिन्न आकस्मिकताओं और कारकों से निपटने के लिए अनुसूची I में उल्लिखित अपवादों को तराशा गया है।Bail Is Rule
उदाहरण
अदालत ने पुलिस अधिकारियों द्वारा गिरफ्तारी पर टिप्पणी देने के लिए अमेश कुमार बनाम बिहार राज्य के अपने 2014 के फैसले का हवाला दिया। इस मामले में, यह माना गया था कि गिरफ्तारी से पहले एक पुलिस अधिकारी को ऐसे मामलों में और अधिक संतुष्ट होना पड़ता है कि ऐसे व्यक्ति को कोई और अपराध करने से रोकने के लिए ऐसी गिरफ्तारी आवश्यक है; मामले की उचित जांच के लिए; या अभियुक्त को अपराध के साक्ष्य को गायब करने से रोकने के लिए, या ऐसे साक्ष्य के साथ किसी भी तरह से छेड़छाड़ करने से रोकने के लिए;अदालत ने सिद्धार्थ बनाम राज्य (2021) के अपने पहले के फैसले का भी उल्लेख किया, कि अगर आरोपी को गिरफ्तार करने का कोई अवसर नहीं आया है, तो केवल आरोप पत्र दायर करने का तथ्य ही आरोपी को गिरफ्तार करने का कारण नहीं होगा।Bail Is Rule
निर्देश (Bail Is Ruleनियम जेल है अपवाद है)
अदालत ने कहा कि यह उचित समय है कि एक अलग Bail Is Ruleअधिनियम बनाया जाए।
दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 41 और 41ए के प्रावधान अनिवार्य हैं और पुलिस अधिकारियों की ओर से किसी भी तरह की लापरवाही की सूचना उच्च अधिकारियों को दी जानी चाहिए।Bail Is Rule
• धारा 41 और 41ए का कड़ाई से अनुपालन किया जाना चाहिए और कोई भी गैर-अनुपालन आरोपी को Bail Is Ruleका हकदार बना देगा।Bail Is Rule
• संहिता की धारा 88 (बांड लेने की शक्ति), 170, 204 और 209 के तहत आवेदन पर विचार करते समय Bail Is Ruleआवेदन पर जोर देने की आवश्यकता नहीं है।Bail Is Rule
• राज्य और केंद्र सरकारों को विशेष अदालतों के गठन के संबंध में इस न्यायालय द्वारा समय-समय पर जारी निर्देशों का पालन करना होगा।
दिशा-निर्देश
• राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 41 और 41ए में अपनाई जाने वाली प्रक्रिया के लिए स्थायी आदेश जारी करने का निर्देश दिया जाता है।
• सिद्धार्थ बनाम राज्य में इस अदालत के फैसले का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए और केवल इसलिए कि आरोप पत्र दायर किया गया है, वास्तव में गिरफ्तारी का आधार नहीं होगा।
• न्यायालय ने यह भी निर्देश दिया कि जमानत आवेदनों को 2 सप्ताह की अवधि के भीतर और अग्रिम जमानत आवेदनों को 6 सप्ताह की अवधि के भीतर निपटाया जाना चाहिए, केवल हस्तक्षेप करने वाले आवेदनों के अपवाद के साथ।
• जमानत पर जोर देते समय संहिता की धारा 440 के अधिदेश को ध्यान में रखना होगा।Bail Is Rule
• उच्च न्यायालयों को उन विचाराधीन कैदियों का पता लगाने का निर्देश दिया गया है जो Bail Is Ruleकी शर्तों में असमर्थ हैं, ताकि उनकी रिहाई की सुविधा की धारा 440 के तहत उचित कार्रवाई की जा सके।
